Relevante overige regelgeving:
- Regeling schoonmaakdiensten particulieren (vervallen)
- Tijdelijke subsidieregeling beëindiging subsidiëring schoonmaakdiensten particulieren (vervallen)
- Tijdelijke subsidieregeling beëindiging subsidiëring schoonmaakdiensten particulieren 2007 (vervallen)
REGELING van de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
van 5 juli 2005, Directie Arbeidsmarkt, nr. AM/SAM/05/50483, houdende
regels voor de subsidiëring van schoonmaakdiensten bij particulieren
met ingang van de tweede helft van 2005 (Regeling schoonmaakdiensten particulieren 2005)
De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid;
Gelet op de artikelen 3, eerste lid, 5 en 8,
eerste lid, van de Kaderwet SZW-subsidies;
Besluit:
Art. 1.
Begripsomschrijvingen
In deze regeling wordt verstaan onder:
a. de minister: de
Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid;
b. werkgever: de
werkgever genoemd in bijlage 1 als bedoeld in
artikel 3;
c. arbeidsovereenkomst:
een schriftelijk aangegane
arbeidsovereenkomst als bedoeld in artikel 610
van titel 7.10 van het Burgerlijk
Wetboek met de werkgever;
d. consumentencontract:
een schriftelijke overeenkomst van de
werkgever met een derde natuurlijk
persoon tot het door zijn werknemer laten
verrichten van een bepaald
gevarieerd pakket van huishoudelijke diensten
in de particuliere sfeer van die natuurlijke
persoon over een bepaalde periode op
een vastgesteld gemiddeld aantal uren per
week en tegen een bedongen prijs;
e. verklaring: een
verklaring afgegeven door de Centrale
organisatie werk en inkomen, genoemd in
hoofdstuk 4 van de Wet structuur
uitvoeringsorganisatie werk en inkomen, dat:
1º. de werknemer met wie
de werkgever vóór 1 januari 2003 een
arbeidsovereenkomst heeft gesloten langdurig
werkloze is, overeenkomstig het vóór die datum bepaalde bij of krachtens hoofdstuk IV van de
Wet
vermindering afdracht loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen; of
2º. de werknemer met wie
de werkgever na 1 januari 2003 een
arbeidsovereenkomst heeft gesloten minimaal
zes maanden als werkloos
werkzoekend bij de Centrale organisatie
werk en inkomen ingeschreven heeft
gestaan dan wel naar haar oordeel in
vergelijkbare omstandigheden heeft verkeerd;
f. accountant: een
accountant als bedoeld in artikel 393,
eerste lid, van Boek
2 van het Burgerlijk Wetboek.
Art. 2.
Subsidieverstrekking
-1. De minister verstrekt
een subsidie aan de werkgever:
a. die een
arbeidsovereenkomst heeft gesloten met een persoon
voor wie de Centrale
organisatie werk en inkomen met inachtneming van
hoofdstuk IV van de Wet
vermindering afdracht loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen, zoals deze wet luidde
vóór 1 januari 2003, een verklaring als
bedoeld in artikel 1, onderdeel f, onder 1º, heeft afgegeven; of
b. die een
arbeidsovereenkomst met een overeengekomen gemiddelde
arbeidsduur van ten minste 12 uur per
week, berekend over een periode
van dertien weken, heeft gesloten met
een persoon voor wie de Centrale
organisatie werk en inkomen een verklaring
als bedoeld in artikel 1, onderdeel f, onder 2º, heeft afgegeven.
-2. Geen subsidie wordt verstrekt indien een dienstbetrekking
wordt aangegaan als bedoeld in de Wet
sociale werkvoorziening of met toepassing van
artikel 7, eerste lid, onderdeel a,
van de Wet werk en bijstand.
-3. Geen subsidie wordt verstrekt indien de huishoudelijke
diensten op basis van de consumentencontracten
worden verleend in de vorm van zorg waarop aanspraak bestaat ingevolge artikel
3 van het Besluit zorgaanspraken AWBZ.
Art. 3.
Subsidieplafond
-1. Het subsidieplafond per werkgever is van 1 juli 2005 tot 1 januari 2006
vastgesteld overeenkomstig bijlage 1 bij deze regeling.
-2. Het subsidieplafond per werkgever is
van 1 januari 2006 tot 1 januari 2007 vastgesteld overeenkomstig bijlage
1a bij deze regeling.
Art. 4.
Subsidieverlening
-1. De minister
verleent de subsidie voor het in dienst hebben van
personen als bedoeld in artikel 2,
eerste lid, rekening houdend met de omvang van
de uitgevoerde werkzaamheden op die consumentencontracten.
-2. De subsidie aan de
werkgever wordt bepaald aan de hand van
het aantal arbeidsuren dat in de arbeidsovereenkomsten gesloten met
personen als bedoeld in artikel 2,
eerste lid, is overeengekomen, waarbij:
a. de subsidie ten
hoogste €|10 340,00 per kalenderjaar bedraagt bij
een arbeidsovereenkomst met een overeengekomen arbeidsduur van 32 uur of
meer uren per week en naar rato wordt verminderd naarmate de
arbeidsovereenkomst minder dan één jaar heeft
geduurd of een arbeidsduur heeft van
minder dan 32 uur per week of naarmate het
gemiddelde aantal arbeidsuren
waarvoor de werkgever loon heeft betaald minder
dan 32 uur per week bedraagt;
b. op jaarbasis het
aantal overeengekomen arbeidsuren in de
bedoelde arbeidsovereenkomsten niet meer bedraagt dan het aantal uren
vermenigvuldigd met 1,3 waarop werkzaamheden
op consumentencontracten als bedoeld in het eerste lid zijn verricht;
c. indien niet voldaan
wordt aan onderdeel b, niet wordt uitgegaan
van de overeengekomen arbeidsuren, maar van het aantal uren
vermenigvuldigd met 1,3 waarop werkzaamheden
op consumentencontracten als bedoeld in het eerste lid zijn verricht,
doch niet meer dan het aantal arbeidsuren waarvoor de werkgever loon heeft betaald.
-3. Indien in de
arbeidsovereenkomst geen vast aantal
arbeidsuren is overeengekomen en de gemiddelde
arbeidsduur, naar rato van de periode
waarover in één jaar is gewerkt, voldoet
aan artikel 2, eerste lid, wordt bij de
toepassing van het tweede lid het
subsidiebedrag bepaald aan de hand van
het aantal arbeidsuren waarvoor de
werkgever loon heeft betaald.
Art. 5.
Administratieverplichting
-1. De subsidieontvanger
draagt er zorg voor dat de administratie
voor de uitvoering van deze regeling zodanig
wordt ingericht dat alle van
belang zijnde vastleggingen en bewijsstukken ten behoeve van het
besluitvormings-, uitvoerings-, controle- en
verantwoordingsproces zichtbaar en controleerbaar zijn vastgelegd.
-2. Van de administratie
maken in ieder geval deel uit: de
arbeidsovereenkomsten en de consumentencontracten en de daarbij behorende facturen.
-3. De subsidieontvanger
bewaart een afschrift van de
verklaring bij de loonadministratie, zolang dat voor de
subsidievaststelling noodzakelijk is.
Art. 6.
Gegevensverstrekking voor subsidieverlening en -betaling
-1. Een beschikking tot
subsidieverlening op grond van de Regeling
schoonmaakdiensten particulieren wordt per 1 juli 2005 geacht een
beschikking tot subsidieverlening op grond van deze regeling te zijn.
-2. De minister
betaalt de subsidie bij wijze van voorschot per
kwartaal aan de hand van de declaratie
met opgave van de gegevens over
arbeidsuren volgens de arbeidsovereenkomst,
het aantal arbeidsuren waarvoor de
werkgever loon heeft betaald en de
gewerkte uren op consumentencontracten,
die gefactureerd zijn.
-3. De subsidieontvanger draagt er
zorg voor dat de relevante gegevens
over een kalenderkwartaal, opgenomen in een door hem ondertekende
declaratie als bedoeld in het tweede lid, door
de minister zijn ontvangen uiterlijk op de
twintigste van de tweede maand volgende
op het kwartaal waarop deze betrekking heeft.
-4. Het voorschot wordt
betaald op of omstreeks de vijftiende
van de maand volgend op de maand
waarin de declaratie is ontvangen. Het
voorschot wordt niet verleend indien de
minister van de subsidieontvanger de
bescheiden, nodig voor de
subsidievaststelling betreffende voorgaande
subsidieverstrekkingen, niet heeft ontvangen.
-5. De subsidieontvanger
informeert de minister schriftelijk binnen
vier weken over het tijdstip van beëindiging van een arbeidsovereenkomst als
bedoeld in artikel 2, eerste lid, en over de beëindiging
van consumentencontracten.
-6. Indien vóór de
subsidievaststelling een verzoek tot
faillietverklaring van of verlening van surseance
van betaling aan de subsidieontvanger
is ingediend, vindt geen uitbetaling
van voorschotten meer plaats.
Art. 7. Vaststelling subsidie
-1. De subsidieontvanger draagt er
zorg voor dat de relevante gegevens
over een kalenderjaar, opgenomen in een door hem
ondertekende jaaropgave en, voor zover
het daarin vermelde
subsidiebedrag hoger is dan €|50 000,00, een
daarop betrekking hebbende verklaring van
een accountant, door de minister zijn
ontvangen binnen zes maanden na het
kalenderjaar waarop deze betrekking hebben.
-2. De minister stelt de
subsidie vast binnen twaalf maanden na
ontvangst van de jaaropgave.
-3. Indien de bescheiden,
genoemd in het eerste lid, niet zijn
ontvangen binnen zes maanden na het
kalenderjaar waarop deze betrekking hebben,
kan de minister de subsidie over dat kalenderjaar ambtshalve vaststellen.
-4. De vastgestelde
subsidie kan van de bij wijze van voorschot
betaalde subsidie afwijken indien de
subsidieontvanger handelt in strijd met deze regeling.
-5. Bij de toepassing van
het eerste lid wordt met betrekking tot
het kalenderjaar 2005 voor
"€|50 000,00"
gelezen: €|25 000,00.
Art. 8. Modellen
gegevensverstrekking
De declaratie, bedoeld in
artikel 6, vierde lid, en de jaaropgave en
de verklaring van de accountant,
bedoeld in artikel 7, zijn ingericht volgens de
bij deze regeling behorende modellen. De
verklaring is gebaseerd op een onderzoek dat is uitgevoerd overeenkomstig
het bij deze regeling behorende
controle- en rapportageprotocol.
Art. 9.
Toezichthouders en informatieverplichtingen
-1. Met het toezicht op
de naleving van de in deze regeling
opgenomen verplichtingen is belast het Agentschap van het ministerie van
Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
-2. De subsidieontvanger
verstrekt aan de minister
desgevraagd kosteloos alle inlichtingen die hij voor evaluatie, informatievoorziening en
beleidsvorming met betrekking tot deze
regeling nodig heeft en verleent
daartoe inzage in ter zake van belang zijnde bescheiden.
Art. 10. Indexering van bedragen
Indien de ontwikkeling
van het wettelijke minimumloon daartoe
aanleiding geeft, maakt de minister een wijziging van het bedrag, genoemd
in artikel 4, tweede lid, onderdeel a,
tijdig vóór de aanvang van een kalenderjaar bekend.
Art. 11. Algemene
Regeling SZW-subsidies
De Algemene
Regeling SZW-subsidies is niet van toepassing.
Art. 12.
Overgangsbepaling Regeling schoonmaakdiensten particulieren
-1. Bij de toepassing van
artikel 5, dertiende lid, juncto artikel 10,
eerste lid, van de Regeling schoonmaakdiensten particulieren wordt met
betrekking tot de subsidieontvanger die
gebruik maakt van de onderhavige
regeling voor "deze regeling" gelezen: de
Regeling schoonmaakdiensten particulieren 2005.
-2. Bij de toepassing van
artikel 6a, tweede en derde lid, juncto
artikel 10, eerste lid, van de Regeling
schoonmaakdiensten particulieren wordt met
betrekking tot de subsidieontvanger
die gebruik maakt van de onderhavige
regeling voor "1 januari 2006"
gelezen: 1 juli 2006.
Art. 12a. Tijdelijke subsidieregeling beëindiging subsidiëring
schoonmaakdiensten particulieren
-1. Met ingang van de datum waarop aan de subsidieaanvrager subsidie op
grond van artikel 3, eerste lid, van de
Tijdelijke
subsidieregeling beëindiging subsidiëring schoonmaakdiensten
particulieren wordt verleend, beëindigt de minister
de subsidie op grond van artikel 4 van deze regeling.
-2. Indien aan de subsidieaanvrager subsidie
op grond van artikel 3, eerste lid, van de
Tijdelijke
subsidieregeling beëindiging subsidiëring schoonmaakdiensten
particulieren wordt verleend, wordt een
eenmalig voorschot als bedoeld in artikel 5,
achtste lid, van de Regeling schoonmaakdiensten
particulieren, dan wel een eenmalig voorschot als bedoeld in artikel
5, negende lid, van de Regeling
schoonmaakdiensten particulieren niet bij de subsidievaststelling op
grond van artikel 7 in aanmerking genomen,
maar bij de subsidievaststelling op grond van artikel 12
van de Tijdelijke
subsidieregeling beëindiging subsidiëring schoonmaakdiensten particulieren.
-3. Voor zover op grond van deze regeling subsidie is betaald die
betrekking heeft op een periode waarop ook aanspraak op subsidie op
grond van artikel 3, eerste lid, van de
Tijdelijke
subsidieregeling beëindiging subsidiëring schoonmaakdiensten
particulieren bestaat, wordt de subsidie op grond van deze regeling met
de subsidie op grond van artikel 3, eerste lid, van de
Tijdelijke
subsidieregeling beëindiging subsidiëring schoonmaakdiensten particulieren verrekend.
Art. 13.
Inwerkingtreding
Deze regeling treedt in
werking met ingang van de tweede dag
na de dagtekening van de Staatscourant
waarin zij wordt geplaatst en werkt
terug tot en met 1 juli 2005.
Art. 14. Citeertitel
Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling schoonmaakdiensten particulieren 2005.
Deze regeling zal met de toelichting en de bijlage 1
in de Staatscourant worden geplaatst. De overige bijlagen worden
met ingang van 15 augustus 2005 ter inzage gelegd in de bibliotheek van
het ministerie van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid te Den Haag.¹
1. Bijlage
1a is onderaan deze pagina geplaatst. De overige bijlagen
liggen met ingang van 15 februari 2006 ter inzage in de bibliotheek van
het ministerie van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid (Stcrt. 2005, 250), red.
Den Haag, 5 juli 2005.
De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
H.A.L. van Hoof.
BIJLAGE 1
als bedoeld in artikel 3, eerste lid,
Rsp 2005 (Rsp stand op 1 oktober 2004)
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Naam bedrijf
x |
Aantal Rsp-
medewerkers |
xxrAantalxxx fte’s |
Subsidieplafond
tot 1 januari 2006 in euro's |
Alfa Schoonmaakservice |
2xxx |
1x |
5 123,-xxx |
Avalon Schoonmaak- en Servicebedrijf |
11xxx |
6,56x |
33 616,-xxx |
Clean @ Home (Clean at Home) |
5xxx |
2,1875x |
11 205,-xxx |
Clean Team NTC |
39xxx |
22,4234375x |
114 864,-xxx |
Clean4All BV |
32xxx |
18,796875x |
96 287,-xxx |
De Poetspoell |
6xxx |
1,90625x |
9 765,-xxx |
Dokter Schoonmaakorganisatie BV |
84xxx |
40,78125x |
208 902,-xxx |
Domestic Staff BV |
5xxx |
2,03125x |
10 405,-xxx |
D'r Sjalter Stichting Werkcorporatie Kerkrade |
4xxx |
2,75x |
14 087,-xxx |
Eclatant Schoonmaakbedrijf v.o.f. |
7xxx |
4,21875x |
21 611,-xxx |
FM Mega Handelsonderneming, Schoonmaakbedrijf en Uitzendbureau |
2xxx |
2x |
10 245,-xxx |
Gascogne Particulier |
63xxx |
27,90625x |
142 950,-xxx |
Glas- en Schoonmaakservice Wessang |
7xxx |
3,609375x |
18 489,-xxx |
Herman's Cleaning Service |
6xxx |
3,81875x |
19 562,-xxx |
Home Care Service v.o.f. |
5xxx |
2,34375x |
12 006,-xxx |
Home Maid BV |
43xxx |
32,65625x |
167 282,-xxx |
Homecleaners West BV |
83xxx |
56,34375x |
288 621,-xxx |
Huishoud Hulp Centrale |
5xxx |
2,40625x |
12 326,-xxx |
Inside Cleaning Service BV |
5xxx |
2,96875x |
15 207,-xxx |
KooBo Particuliere Dienstverlening BV |
28xxx |
29,53125x |
151 274,-xxx |
Kriek Holding BV / Den Heijer Schoonmaakbedrijf BV |
31xxx |
25,3515625x |
129 863,-xxx |
Mooi-Thuis BV |
72xxx |
48,59375x |
248 921,-xxx |
Nieuwe Bezems Regioservice v.o.f. |
3xxx |
2,25x |
11 526,-xxx |
Nieuwe Bezems v.o.f. |
24xxx |
17,7578125x |
90 964,-xxx |
NIVO Noord BV |
13xxx |
10,578125x |
54 186,-xxx |
Paletti Facility |
54xxx |
35,6875x |
182 809,-xxx |
Particuliere Thuiszorg Nederland |
22xxx |
12,34375x |
63 231,-xxx |
Schoonmaakbedrijf J & A |
1xxx |
1x |
5 123,-xxx |
Schoonmaakbedrijf Te Wierik Salland |
26xxx |
17,421875x |
89 244,-xxx |
Schoonmaakbedrijf Tiemersma |
23xxx |
11,74x |
60 138,-xxx |
SchoonSchip |
20xxx |
10,746875x |
55 051,-xxx |
Servicecentrum Te Plak |
5xxx |
2,78125x |
14 247,-xxx |
Stichting Dienstenwinkel |
28xxx |
13,59375x |
69 634,-xxx |
Stichting Domestica |
18xxx |
13,125x |
67 233,-xxx |
Stichting Emilia Te Plak Lekkum |
11xxx |
5,59375x |
28 654,-xxx |
Stichting Te Plak Weidum |
7xxx |
3,28125x |
16 808,-xxx |
Stichting Te Plak Workum |
6xxx |
2,4375x |
12 486,-xxx |
Stichting Thuishulp |
59xxx |
35,28125x |
180 728,-xxx |
STIPT Dienstverlening BV |
36xxx |
35,59375x |
182 329,-xxx |
Surplus Plushulp BV |
23xxx |
11,578125x |
59 309,-xxx |
Suzi's Huishoudelijke Dienst Beek en Donk |
28xxx |
20,6875x |
105 972,-xxx |
Woonmooi BV |
139xxx |
101,515625x |
520 014,-xxx |
|
|
|
|
Totaal |
1091xxx |
705x |
3 612 296,-xxx |
BIJLAGE 1a
als bedoeld in artikel 3, tweede lid,
Rsp 2005 (Rsp stand op 1 oktober 2004)
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Naam bedrijf
x |
Aantal Rsp-
medewerkers |
xxrAantalxxx
fte’s |
Subsidieplafond
tot 1 januari 2007 in euro's |
Alfa Schoonmaakservice |
2xxx |
1x |
10 340,-xxx |
Avalon Schoonmaak- en Servicebedrijf |
11xxx |
6,56x |
67 856,-xxx |
Clean @ Home (Clean at Home) |
5xxx |
2,1875x |
22 619,-xxx |
Dienstenwinkel Den Helder, Stichting |
28xxx |
13,59375x |
140 559,-xxx |
Domestic Staff BV |
5xxx |
2,03125x |
21 003,-xxx |
Domestica, Stichting |
18xxx |
13,125x |
135 713,-xxx |
Herman's Cleaning Service |
6xxx |
3,81875x |
39 486,-xxx |
Home Care Service v.o.f. |
5xxx |
2,34375x |
24 234,-xxx |
Home Maid BV |
43xxx |
32,65625x |
337 666,-xxx |
Homecleaners West BV |
83xxx |
56,34375x |
582 594,-xxx |
Huishoud Hulp Centrale |
5xxx |
2,40625x |
24 881,-xxx |
Inside Cleaning Service BV |
5xxx |
2,96875x |
30 697,-xxx |
J & A, Schoonmaakbedrijf |
1xxx |
1x |
10 340,-xxx |
KooBo Particuliere Dienstverlening BV |
28xxx |
29,53125x |
305 353,-xxx |
Mega Handelsonderneming FM, Schoonmaakbedrijf en Uitzendbureau |
2xxx |
2x |
20 680,-xxx |
Nieuwe Bezems Regioservice v.o.f. |
3xxx |
2,25x |
23 265,-xxx |
Nieuwe Bezems v.o.f. |
24xxx |
17,7578125x |
183 616,-xxx |
Paletti Facility |
54xxx |
35,6875x |
369 009,-xxx |
Particuliere Thuiszorg Nederland |
22xxx |
12,34375x |
127 634,-xxx |
Poetspoell, de |
6xxx |
1,90625x |
19 711,-xxx |
Sjalter, d'r, Stichting Werkcorporatie Kerkrade |
4xxx |
2,75x |
28 435,-xxx |
Surplus Plushulp BV |
23xxx |
11,578125x |
119 718,-xxx |
Suzi's Huishoudelijke Dienst Beek en Donk |
28xxx |
20,6875x |
213 909,-xxx |
Te Plak Emilia Lekkum, Stichting |
11xxx |
5,59375x |
57 839,-xxx |
Te Plak Littenseradiel (Weidum), Stichting |
7xxx |
3,28125x |
33 928,-xxx |
Te Plak Workum, Stichting |
6xxx |
2,4375x |
25 204,-xxx |
Te Plak, Servicecentrum, Augustinusga |
5xxx |
2,78125x |
28 758,-xxx |
Te Wierik Salland, Schoonmaakbedrijf |
26xxx |
17,421875x |
180 142,-xxx |
Thuishulp Stichting |
59xxx |
35,28125x |
364 808,-xxx |
Wessang, Glas- en Schoonmaakservice |
7xxx |
3,609375x |
37 321,-xxx |
Woonmooi BV |
139xxx |
101,515625x |
1 049 672,-xxx |
|
|
|
|
Totaal |
671xxx |
448x |
4 636 989,-xxx |
TOELICHTING
[5 juli 2005]
Algemeen
De onderhavige regeling (Rsp 2005) volgt de Regeling
schoonmaakdiensten particulieren (Rsp) op die per 1 juli 2005 is
geëxpireerd. De Rsp 2005 is van toepassing op de bedrijven die op 1
januari 2005 gebruik maakten van
de Rsp en die genoemd zijn in de
bij die regeling behorende bijlage B.
In juni 2005 is er
meerdere malen met de Tweede Kamer gesproken
over de Regeling schoonmaakdiensten particulieren, meest recent op basis van
de brief van 18 mei 2005 (Kamerstukken II 2004/05, 29 544, nr. 22)
over de markt voor persoonlijke
dienstverlening. Bij het algemeen overleg op
29 juni jl. over dit onderwerp is
toegezegd de motie-Bussemaker (Kamerstukken II 2004-2005, 29 517, nr.
25), over het voortzetten van de Rsp
en de afbouwregeling voor
bedrijven die onvoldoende uitzicht
hebben op voortbestaan, als volgt uit te voeren.
De Rsp wordt voortgezet
met ingang van 1 juli 2005 met de
onderhavige regeling. Daarnaast zullen de
bedrijven die genoemd zijn in de
bijlage kunnen kiezen tussen doorgaan met de voorliggende voortgezette
Rsp of de met de OSB overeengekomen
afbouwregeling waarin reïntegratie-inspanningen
voor de werknemers centraal
staan. De afbouwregeling zal naar verwachting vóór 1 oktober 2005
gepubliceerd worden.
Het uiteindelijke
perspectief voor de Rsp is eindig. De
regeling zal echter blijven voortbestaan, totdat er in overleg met de Tweede Kamer een
alternatief is voor het stimuleren van
de markt voor persoonlijke
dienstverlening, hetzij de conclusie is getrokken
dat er geen alternatief voorhanden is.
De formulieren bij deze
regeling (declaratie, jaaropgave
en verklaring van de accountant) worden
conform de wijzigingen voor de
tweede helft van het jaar 2005 aangepast,
evenals het controle- en rapportageprotocol Rsp
2005. De aangepaste formulieren
worden ter inzage gelegd in de bibliotheek
van het ministerie van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid en worden tevens door
tussenkomst van OSB uiterlijk 15
augustus 2005 aan de bedrijven ter
beschikking gesteld. De formulieren
zullen eveneens op het internet worden geplaatst.
Artikelsgewijs
Deze regeling komt
grotendeels overeen met de Rsp [zie de toelichting
bij de Rsp, red.]. Hieronder
wordt ingegaan op de relevante afwijkingen.
Artikel 1
Uit onderdeel
b volgt dat
een werkgever slechts voor subsidie in
aanmerking komt als voor hem een
subsidieplafond is vastgesteld. Dat
betreft de werkgevers die vanaf 1 januari 2005
nog in aanmerking kwamen voor een subsidie
op grond van de Rsp omdat
zij al vóór 1 oktober 2004 voor het
eerst subsidie hadden aangevraagd op
grond van die regeling.
Artikel 3
Evenals op grond van de
Rsp voor de periode van 1 januari
2005 tot 1 juli 2005 per werkgever een subsidieplafond is vastgesteld, gebeurt
dat op grond van de onderhavige regeling
voor de periode van 1 juli 2005 tot 1
januari 2006. Met ingang van die datum zal
per kalenderjaar een subsidieplafond worden vastgesteld.
Artikel 4
De
minister verleent
subsidie voor het in dienst hebben van
personen in de zin van de regeling. Sinds 1
oktober 2004 was in de Rsp een
subsidieplafond van kracht gebaseerd op het
aantal in dienst zijnde personen en het
aantal in de arbeidsovereenkomst
opgenomen arbeidsuren. De wijze
waarop de subsidie wordt bepaald, is
nagenoeg ongewijzigd gebleven. Bij het
houden van reviews door de
Auditdienst is echter naar voren gekomen dat
artikel 4, tweede lid, van de Rsp in de
praktijk door enkele bedrijven onjuist
is toegepast. Gebleken was dat voor de subsidieberekening werkgevers uitgingen van
het aantal arbeidsuren dat
was opgenomen in de arbeidsovereenkomst, terwijl in werkelijkheid voor minder
uren loon was betaald. Daarom zijn de onderdelen a en c op dit punt verder verduidelijkt.
Artikelen 6 en
12, eerste lid
Teneinde de
administratieve lasten zoveel mogelijk te
beperken, wordt een beschikking tot subsidieverlening op grond van de Rsp
vanaf 1 juli 2005 geacht een beschikking
tot subsidieverlening op grond van de
onderhavige regeling te zijn. Aldus
hoeft noch een aanvraag te worden gedaan,
noch een nieuwe beschikking te
worden afgegeven. In afwijking van de Rsp kent de onderhavige regeling geen
slotdeclaratie. Ook is er geen sprake van
een eenmalig voorschot. Dat
is immers al gegeven op grond van de Rsp.
In artikel 12, eerste lid, is
geregeld dat het eenmalige voorschot op grond van de
Rsp, voor de werkgevers die
gebruik maken van de onderhavige
regeling, voor verrekening en terugvordering in
aanmerking komt na beëindiging van
het gebruik van de onderhavige regeling.
Artikel 12, tweede lid
Voor de werkgevers die
gebruik maken van de Rsp 2005 wordt in
artikel 12, tweede lid, geregeld dat de
jaaropgave en de eventuele
accountantsverklaring met betrekking tot de
subsidie die op grond van de Rsp is verleend
over de periode van 1 januari 2005 tot 1
juli 2005 uiterlijk 1 juli 2006 - in plaats
van 1 januari 2006 - door de Minister
van Sociale Zaken en Werkgelegenheid moeten zijn ontvangen.
De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
H.A.L. van Hoof.
|
|